常州康复辅具产业发展对策

0 引言

康复辅具是利用辅助技术将辅助器具产品因人而异地配置于残障者等特殊人群，起到补偿或替代身体障碍的功能。康复辅具的应用对象为老年人、残疾人、伤病人及慢病患者等。康复辅具涉及康复矫治、功能代偿、生活自理、社会交流、文体娱乐等方方面面，分为12个主类、135个次类、741个支类。在我国，部分康复辅具列入医疗器械的管理范畴，二者在服务对象、服务性质、使用方式、使用特色等方面存在差异，主要区别如表1所示。康复辅助器具产业是包括产品制造、配置服务、研发设计等业态门类的新兴产业。发展康复辅助器具产业利国利民，既可以惠及民生，又可以优化我市社会经济结构，从而推进社会和经济的可持续发展。

表1 康复辅具与医疗器械差异区别类型 康复辅具 医疗器械分类注册 部分 全部服务对象 老年人、伤残等 病人服务性质 收费+公益 收费设计特色 个性化为主 通用为主使用特色 体外为主 体内、体外操作主体 本人为主 医师为主

1 康复辅具产业前景

随着疾病的变化、人口老龄化和生活方式的改变，康复辅具改善生活质量的作用越来越大，80%以上的残疾人和50%以上的老年人能够借助各类辅具改善生活状况。广大群众对康复辅具产品的要求也越来越高，更多人开始追求技术含量高、舒适个性化的康复辅具产品。

截至2016年底，我国60岁以上老年人已达2.3亿人，占总人口的比重为16.7%，其中65岁以上人口达1.5亿人，占总人口的比重为10.8%。而据民政部统计，截至2017年底，全国60岁以上的老年人有2.4亿人，其中1/3以上有康复需求；约有8500万残疾人，其中持证残疾人达3193万；约有2.7亿慢性病患者，其中50%以上有康复需求；在意外损伤方面，平均每5人中就有1人一生中可能遭遇运动损伤、跌倒、工伤、车祸等。根据国家统计局公布的最新数据显示，2018年我国60周岁及以上人口为2.5亿人，占总人口的比重为17.9%，其中65周岁及以上人口为1.7亿人，占总人口的比重为11.9%。综合近3年数据表明：我国的老年人口数量在不断增加，未来也有不断增长的趋势。可见我国康复辅助器具需求人数众多、市场潜力巨大。

随着国务院《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》等系列文件的出台，科技部“主动健康和老龄化科技应对”等国家重点研发计划的执行，我国康复辅具产业必将迎来强势发展的春天。

2 本地康复辅具产业

常州历来高度重视康复辅具产业发展，据常州市民政局官网公布的数据表明：截至2018年底，全市共有康复辅具规模生产企业78家，年销售额100余亿元，产品约4000种，占全球品类的1/5。特别是2017年入选首批国家综合创新试点以来，我市制定出台了《关于加快发展康复辅助器具产业的实施意见》，明确到2020年，全市康复辅助器具产业自主创新能力明显增强，并将康复辅具产业融入全市“五新三高两智能”十大产业链建设框架，打造以西太湖国际医疗（康复辅助器具）产业园为核心的“一核两翼、多点服务”格局。我市还积极引入民政部国家康复辅助器具研究中心，与本地企业共建智能康复辅具联合重点实验室，与江苏省产业技术研究院共建省企业联合创新中心，打造全市康复辅具产业创新平台。我市康复辅具产业的持续发展离不开市委市政府一贯的高度重视和合理的顶层设计，离不开市发改、经信、科技、民政等政府职能部分的倾向性支持和打造的各种对接平台，更离不开企业自身的奋斗和努力前行的决心。下面以2个例子进行具体说明。

常州市钱璟康复股份有限公司作为我市乃至全国康复辅具的龙头企业，是行业内少数拥有综合性康复器械生产能力的企业之一，产品包括多感官综合训练系统、步态训练和评估系统、精准康复综合服务系统等，广泛应用于康复评定、康复训练、康复教育等领域。2018年，公司的销售额超过2亿元，公司还注重科技创新，在全国拥有4个研发中心，编制及发布9项康复器材国家标准及行业标准，现有各项专利164件，软件著作权57件。公司重视产学研医合作，建有“智能康复技术与辅具联合实验室” “常州市集萃康复医学创新中心”，还与常州市第一人民医院、常州市生物技术发展中心共建“精准康复医学研究与应用常州示范基地”，与以色列迈拓公司共建“中以运动康复实验室”，努力搭建国际化合作研发平台，不断提升公司研发实力，近两年从政府获得的资助超过千万元。

文章来源：《企业改革与管理》 网址: http://www.qyggygl.cn/qikandaodu/2020/0805/423.html